时间：2026-10-02 21:59 作者：青少年素质教育特训戒网瘾学校
问题少年专门教育学校（法律称谓“专门学校”）是中国国民教育体系中的特殊组成部分，对有严重不良行为的未成年人开展教育矫治，处于普通学校与司法惩戒之间的“中间道路”。
专门学校的前身是工读学校，1955年新中国第一所工读学校在北京海淀区诞生，实行“半天劳动、半天学习”的模式。由于“工读”二字长期被社会误认为等同于“少管所”，2012年修正的《未成年人保护法》将“工读学校”更名为“专门学校”，2020年新修订的《预防未成年人犯罪法》沿用了这一名称。
根据法律规定，专门教育是国民教育体系的组成部分，是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施。
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（2020年修订）
《中华人民共和国未成年人保护法》（2020年修订）
法律规定了两种入校路径：
路径一：申请送入（第四十三条）
对有严重不良行为的未成年人，其父母或其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的，可以向教育行政部门提出申请，经专门教育指导委员会评估同意后，由教育行政部门决定送入专门学校。
路径二：决定送入（第四十四条、第四十五条）
未成年人有下列情形之一的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定送入专门学校：
实施严重危害社会的行为，情节恶劣或造成严重后果；
多次实施严重危害社会的行为；
拒不接受或配合矫治教育措施；
法律、行政法规规定的其他情形。
对于实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人，可决定进行专门矫治教育，在专门场所实行闭环管理。
各地招生范围不尽相同，但年龄一般为已满12周岁不满18周岁的未成年人。
专门学校不是“问题少年集中营”，其核心定位是“教育挽救”。学校严格执行国家义务教育课程方案和课程标准，同时开设特色教育矫治课程。
课程体系通常包括：
道德教育、法治教育
心理健康教育
职业教育与技能培训
行为矫治与规则意识培养
管理模式特征：
实行半军事化管理，注重自我管理能力培养
根据学生犯罪类型、日常表现、危害程度进行分级管理，实现“一人一策”
部分学校分阶段教学：“初阶班”强化规则意识，“中阶班”侧重内省反思，“高阶班”开展回归社会适应性训练
以湖南青少年专门教育学校为例，该校在义务教育课程之外，还设有陶艺、汽车模拟驾驶、蔬菜种植等特色课程，并根据每名学生的成绩、性格、经历制定个性化教学方案。
截至2022年5月，全国共有专门学校110余所，另有11所处于在建或选址阶段。湖南省已建有专门学校28所，实现全省21个地市全覆盖。
2021年，各地检察机关通过与专门学校的工作衔接机制，协同有关部门将2159名罪错未成年人送入专门学校开展矫治教育。
成效数据： 湖南省在2024年全省未成年人刑事案件同比下降23.6%的基础上，2025年未成年人治安案件同比下降10.5%，实现刑事、治安案件“双下降”。湖南青少年素质教育培训学校教育矫治学生近3000人次，转化成功率95%以上。
法律对专门学校学生权益作出了明确保障：
学籍保留：专门学校未成年学生的学籍保留在原学校，符合毕业条件的，原学校应当颁发毕业证书；
不受歧视：学生在升学、就业等方面不受歧视，享有与其他未成年人同等的权利；
记录封存：矫治记录不纳入个人档案，严格限制查询范围；
申诉权利：未成年人及其父母或其他监护人对行政决定不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。
需要特别注意的是，正规专门学校与社会上的“特训学校”“戒网瘾机构”存在本质区别。
正规专门学校由教育行政部门主管，依据《预防未成年人犯罪法》设立和运行，入校需经专门教育指导委员会评估、由法定机关决定，具有明确的法律依据和程序保障。
而近年来被曝光的“励萱教育”“新巴蜀特训学校”等机构，多为无行政许可的教育咨询公司，打着“军事化管理”“感恩教育”旗号，实际存在体罚、非法拘禁等违法行为，已被依法查处。这些机构未经法定程序接收学生，与正规专门学校分属完全不同的性质。
全国人大代表、律师程萍在调研中指出，个别专门学校仍存在“重管束、轻教育”倾向，建议构建“基础素养+心理矫治+行为引导+法治教育”四位一体的课程体系，让学生掌握一技之长，为重返社会打下基础。多位代表委员呼吁加快制定专门学校建设和专门教育实施办法，推动各省至少建立1所具备专门矫治教育场所的专门学校。
